今年初开启的新能源“骗补”调查,使得一些车企依靠新能源车补贴盈利的做法浮出水面。在时下火热的新能源乘用车市场,力帆近日收到了一纸处罚决定书。财政部处理决定中显示,力帆乘用车涉及“骗补”资金高达1.14亿元,对不符合申报条件的车辆不予补助,并取消力帆乘用车今年中央财政补助资金预拨资格。业内人士认为,由于取消补贴,力帆的新能源车业务将大不如前,即使恢复,也需要很长的时间,补贴政策不是车企牟利的工具,持续亏损也将面临风险警示。
中央财政补助资格被取消
面对国内新能源车企业的“骗补”行为,国家从今年初开始重拳治理。今年1月,工信部等四部委展开了对新能源汽车“骗补”的联合调查。今年4月开始,该调查升级到由国务院亲自牵头进行。随着“骗补”调查的不断深入,近日力帆乘用车的“骗补”处罚决定也随即落地。
据了解,力帆乘用车为力帆股份重要的全资子公司之一。根据力帆乘用车公告显示,今年2-3月间,财政部组织检查组对力帆乘用车2013-2015年新能源汽车推广应用补助资金管理使用情况开展了专项检查。在专项检查中发现,截至检查日,力帆乘用车申报2015年度中央财政补助资金的新能源汽车中,有1353辆车电池芯数量小于公告数量,与《车辆生产企业及产品公告》不一致,1328辆车电池单体生产企业与《车辆生产企业及产品公告》不一致,扣除车辆重复统计因素,共计2395辆不符合申报条件,涉及中央财政补助资金1.1408亿元。财政部的处理决定为,对力帆乘用车上述2395辆新能源汽车中央财政不予补助,并取消力帆乘用车2016年中央财政补助资金预拨资格。
对于该处理结果,力帆乘用车方面回应称,力帆乘用车所生产的新能源车采用“换电”方式,一辆车拥有多块电池,可拆开进行部分充电,使该车较整车充电模式的新能源车具有更低的使用成本。而被认定为“骗补”的车辆,可能是由于公司生产的汽车全部销售给子公司重庆盼达汽车租赁有限公司,而工作组在检查时,租赁公司的汽车部分电池在充电、部分电池在车里而导致。
月产量降至13辆
尽管力帆发公告称,受财政部处理决定的影响对其业绩影响较小,但力帆乘用车的产量陷入困局却是不争的事实。最新数据显示,今年8月,力帆乘用车新能源车产量仅为13辆,同比下降95%。
力帆股份方面称,中央财政取消对2395辆新能源车的补助,将可能导致公司自2015年始至2016年上半年的营业收入及税前利润等主要财务指标进行追溯调整,其中对2015年度营业收入及税前利润涉及减少约为4689万元,对2016年度营业收入及税前利润涉及减少约为6719万元。
业内人士表示,力帆乘用车被取消新能源车补助,在短期内上述补贴拨付方式的调整对力帆乘用车会产生一定资金压力。而出于资金压力等影响,力帆乘用车减少新能源车产量,接下来的日子也会不太舒服,公司将付出失去投资者信任的诸多代价。
补贴整车暴露弊端
据了解,受新能源车“骗补”调查及力帆乘用车处理决定影响,国内新能源车产销增速已出现放缓的趋势。中国汽车工业协会(以下简称“中汽协”)的数据显示,今年9月,国内新能源车产销分别为4.3万辆和4.4万辆,同比分别增长25.7%和43.8%。中汽协秘书长助理陈士华认为,虽然新能源车产销量仍处在增长期,但增速不如预期。同时,他透露,新能源车补贴新政策将于近期发布,未来新能源车将会进入稳定发展期。
在分析人士看来,目前越来越多被曝出的新能源车企业“骗补”行为,已经使新能源车补贴成为部分车企牟利的工具。未来,对于新能源车领域的补贴,应该从整车企业向电机、电控、电池等新能源车核心零部件生产企业进行倾斜,才能使国内新能源车产业在掌握核心技术的同时健康发展。
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