昨天,北京市召开全市投资项目审批改革培训会。记者在会上获悉,为了加快公共服务类基础设施项目建设,市政府将优化公路、城市道路、停车设施等交通基础设施类建设项目审批流程,并限定工作时限,确保项目按时开工、顺利施工。
对于北京市出台的一系列改革政策,北京市常务副市长李士祥要求各部门要尽快提出操作细则,各区各部门的相关细则要简洁明了、易于操作,审改办要对此定期进行评估,市政府要在9月15日前后听取进展情况并开展督查。
城市道路建设审批限定工作时限
记者获悉,北京市今年年初安排投资计划时,交通治堵、水环境治理、大气污染防治、养老设施建设四个重点领域安排政府投资上千亿元。
李士祥表示,上半年这些重点领域的投资进展还不错,但是在推进过程中也存在审批慢的问题。北京市将加快公共服务类基础设施项目建设,大力优化公路、城市道路、停车设施以及与之相关的市政管网等交通基础设施类建设项目审批流程,强化前期工作,实行集中审议,明确牵头部门,路网同步推进,限定工作时限,确保项目按时开工、顺利施工。
此外,李士祥还表示:“下半年北京经济增长仍面临下行压力,投资方面,需要每个月完成854亿投资才能确保完成全年投资任务,如果仍然以政府投资为主是不可持续的,必须要通过供给侧结构性改革,努力创造各类企业平等竞争、健康发展的局面。”
据了解,今年上半年,北京地区生产总值增长6.7%,其中实现投资3316.6亿元,但民间投资出现大幅回落,同比回落10.4%。
副中心试点“两套流程并行”
除了交通基础设施类建设项目审批流程的改革,北京市近日还出台了《北京市公共服务类建设项目投资审批改革试点实施方案》,以北京城市副中心道路、停车设施及教育、医疗、养老等公共服务类建设项目作为试点,试点期限三年。
这一方案旨在优化审批流程,简化审批手续和环节。市编办副主任王军在对方案进行说明时表示,不是所有项目都可以进入审批流程,需要经过前期筛选和市政府集体审议决策后,才能进入。
对于改革后的变化,王军表示,改革的思路是“两套流程并行”,一套审批流程、一套工作流程,审批流程按照法律规定办事,工作流程按照项目建设逻辑办事,“工作流程不能代替审批流程,审批流程也不作为工作流程的前置。”
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