时隔7年,工信部着手修订2009年公布的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》,于近日发出修订意见征询稿。“规则”二字变为“规定”,从公平的游戏规则变成了限制行为的制度,从促进发展到规范发展,约束力和强制性意味更甚了。【欢迎参加:征文 大牛“百人会” 问政新能源?】
诚然,强化与常规汽车企业同等的研发设计等技术能力要求,大幅提升新能源汽车企业和产品技术准入门槛,有利于推动整个新能源汽车产业可持续发展,实现我国从汽车大国到汽车强国的跨越,是大势所趋、十分必要。
然而,《新版规定》对申报主体的资格做出了严格的约束,有些让人沮丧。技术门槛提高,企业可以加大投入、武装到牙齿,争取跨过门槛;可是申报大门有选择性地关闭了,在挡掉飞进无头苍蝇的同时,也阻断了新鲜空气的流入,显然得不偿失。正巧,在这轮新能源汽车产业变革浪潮中,来自非传统车企的新进入者纷纷“闯关”,此时,如何分辨谁是“无头苍蝇”谁又是“新鲜空气”,考验着政策掌门人的智慧。我想,这种智慧,应当来自“相信”的力量。
相信“相信”的力量,就应恪守公平,给勇于创新者证明自己的机会。去年以来,我国新能源汽车产业快速发展,吸引了许多来自汽车零部件、汽车研发机构甚至互联网、家电等业外资本的新进入者,乐视、蔚来、威玛、智车优行等成为闯入新能源汽车产业的绝对“网红”。出于商业保密的需要,这些新进入者很少公开谈及产品核心,给人玄乎的印象,但他们普遍有着不同于传统汽车企业的经营思维和商业模式,如果引导得当,完全可以促进我国汽车产业的转型升级和结构调整,更好地提升我国新能源汽车产业的整体竞争力。但正因为这些新思维新模式与传统思维模式有很大差别,难以在短时间内判断其是否切实可行,又是否可以推动产业的整体进步。此时,政府应当选择相信“相信”的力量,搭建一个各路大侠同台比武的平台,相信他们能够成功,给这帮“敢吃螃蟹的人”一个努力尝试、证明自我的机会。
相信“相信”的力量,就应敬畏市场,尊重社会化大分工提升产业链竞争力的规律。事实上,制造业领域一直在寻找效率高、成本低的生产组织模式,从单一品种流水线生产,到多品种混流生产,再到产品快速更迭的代工生产,不断进步,这是社会化大分工的必然结果,是让专业的人做专业的事的市场规律。一些电动汽车产业新进入者,希望采取智能手机等产品的生产组织模式,牢牢抓住研发和售后两端,创新技术、开发产品,维护客户关系,做足品牌含金量。制造则交给合作生产的企业,通过双方合同契约确保产品质量和成本控制最优化。产业链上的零部件供应商,则有机会各展所长,形成高度专业化的“小巨人”,汽车产业链价值在市场规律的驱动下进一步提升,产业链上各主体的创新潜能将进一步释放,相信汽车业的“富士康”也一定能够脱颖而出。
相信“相信”的力量,就应倍加呵护,让企业自主意识得以生根发芽、茁壮成长。十八大报告再次明确,企业作为国民经济的细胞,是市场经济活动的主要参与者,是推动经济社会进步的主要力量。随着改革的不断深入,要求政府逐渐弱化对资源的直接干预,推动生产要素自主高效流转与配置,助推企业在激烈的市场竞争中实现效益最大化和效率最优化。现在,政府下定了放权给市场的决心,越来越多的企业也在市场机制的作用下,主动承担起战略决策、市场开拓、技术创新、制度建设等方面的主体责任。既然责任承担了,那么选择什么样的发展战略,实施什么样的发展路径,创造什么样的商业模式,以何种形式组织生产,最终的盈利点在哪里,等等,在不违反国家法律的前提下,原则上都应由企业自主决定。可喜的是,经过改革开放的洗礼,一批拥有自主意识的企业脱颖而出,一改过去坐吃“政策饭”的积习,主动迎接市场的机遇和挑战。过程中,他们或许站得不够高、看得不够远、未来还不明朗,有一千个让政府插手干预的理由,但是,面对这种萌芽于中华大地难能可贵的企业自主精神,政府难道不能给他们自主发展的空间和试错的机会,呵护他们的成长吗?
至今还记得中学学习毛主席的《沁园春·雪》这篇文章时,老师让我们猜测一下写作的时间,我猜是1950年——新中国成立了,胜利的喜讯向全世界昭示着:惜秦皇汉武,略输文采;唐宗宋祖,稍逊风骚。一代天骄,成吉思汗,只识弯弓射大雕。俱往矣,数风流人物,还看今朝。可是,万万没有想到,毛主席的这首诗竟然写于1936年2月,两万五千里长征刚刚结束,国民党的围追堵截如狼似虎,侵华日军的铁骑已踏上东北的土地,内忧外患,国运堪忧。毛主席却有如此的自信磅礴,相信星星之火可成燎原之势。这种相信是谁也无法打倒的力量,带领着相信他的人民挺过抗日战争,打败国民党,迎来新中国。
相信是一种信念,信念的建立是一个过程,这个过程并不轻松,因为漫长的过程中,大家都会质疑,质疑自己的勃勃雄心是否只是夜郎自大,质疑描绘的美好愿景是否只是海市蜃楼,而你同时也无法相信,原来内心的成长、信念的建立,竟是破茧成蝶的过程。它一旦建立,将是一股扎根于筋骨深处的力量,这种力量由内而外,由此及彼,在机体深处蔓延。今后,无论是阳光路上,亦或是荆棘密布,它都能指引我们前进,引领我们成长。
这种力量,正是相信自己,相信企业,相信未来,相信“相信”的力量。
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