以退出机制 倒逼企业创新

在新能源汽车产业蓬勃发展的当下，与之相对应的动力电池产业也迎来了发展的热潮。资本热捧、产能扩张、企业涌入……整个行业一派热火朝天的局面。与此同时，为了满足《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》（修订版征求意见稿）的准入门槛要求，企业争相要挤入动力电池目录。不过，诚如专家在2016中国新能源汽车产业高峰论坛上所说，进入目录也不代表进了“保险箱”，因为还将有目录的退出机制来做补充。

笔者在与专家沟通的过程中了解到，目前进入目录的大多是比较有实力和规模的企业，但即便如此，也不能确保其在未来的竞争中就能持续保持优势。在各行各业，并不缺乏先行者成为“先烈”的案例。要在激烈的市场中立于不败之地，比的不是谁走得早，而是要看谁更能满足市场需求，谁的产品更有技术优势，而这些都要归结于企业持续不断的创新。

多位业内人士都向记者表示，动力电池行业存在高端产能不足的现状。尽管国内市场的动力电池企业为数众多，但真正能够满足下游企业技术要求、能进入主流车企供应链的供应商却并不多。为此，通过动态竞争的方式鼓励企业真金白银的进行研发投入，打造具有竞争力的动力电池产品，政府需充分发挥制度、政策的监督引领作用。

退出机制就是一个不错的办法。完善的退出机制不仅可以保持整个行业的“生态平衡”，让那些不创新、进步慢的企业退出，鼓励发展更好的企业进入；而且可以产生巨大的警示作用，增强相关企业的忧患意识，促使企业持续科技创新、转型升级，从而推动整个产业的发展。动力电池的目录退出机制要成为衡量企业发展的“动态尺子”，千万不能再重复当年传统汽车目录管理的错误。