14个字判“生死” 电动客车新规惹争议

国内电动客车行业或将迎来大洗牌，导火索是工信部近期发布的《电动客车安全技术条件》（征求意见稿）中关于“整车应为全承载整体式骨架结构”的相关规定。如果最终实施的规定正如这14个字所言，那么采用独立底盘及冲压件车身结构的电动客车将不再被允许生产，这也意味着国内一部分电动客车产能将被清洗出局，从而无缘新能源客车市场的高增长。

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国内电动客车行业或将迎来大洗牌，导火索是工信部近期发布的《电动客车安全技术条件》（征求意见稿）中关于“整车应为全承载整体式骨架结构”的相关规定。如果最终实施的规定正如这14个字所言，那么采用独立底盘及冲压件车身结构的电动客车将不再被允许生产，这也意味着国内一部分电动客车产能将被清洗出局，从而无缘新能源客车市场的高增长。

冲压结构产能或将出局

电动客车是新能源汽车政策红利的最大受益者，而工信部牵头的《电动客车安全技术条件》（征求意见稿）（简称《条件》）或令一些电动客车企业无缘这种红利。《条件》4.10.1条明确规定：“整车应为全承载整体式骨架结构”。所有车长大于等于6米的单层电动客车均在规定范围内，包括纯电动客车、混合动力客车（含插电式混合动力客车）、燃料电池电动客车。如果不出意外，该《条件》将于8月正式发布。

中国客车生产有两种技术路线，即全承载整体式骨架结构和冲压件结构。根据前述14个字的表述，两类生产企业将出局：一类是改装类电动客车企业，该类企业通过外购底盘、自造车身的方式生产电动客车；另一类是生产冲压件结构电动客车的企业，其中不乏国内主流商用车企业，如北汽福田、东风御风、金杯海狮、上汽大通、南京依维柯、金龙凌特、长江奕胜、中通蓝迪、亚星欧瑞等。

业内人士指出，受影响的电动客车产能或达5万辆至6万辆；其中，销量排名第四的东风御风2015年销量达5898辆；上汽大通销量约1100辆。

与之相反，安凯客车、宇通客车主要生产全承载整体式骨架结构整车，其电动客车业务将从中受益。安凯客车相关人士昨日向记者表示：“安凯客车受影响较小。股份公司和旗下子公司安徽江淮客车有限公司都生产电动客车，前者生产全承载整体式骨架结构电动客车，产销量更大，后者生产冲压件结构电动客车。”根据工信部机动车出厂合格证统计数据，2015年，安凯客车生产的纯电动客车超过2200辆，插电式混合动力客车接近900辆。

据查，2015年宇通客车销售新能源客车约20446辆，同比增长176.1%。其中，纯电动客车13885辆，插电混合动力客车6560辆。国海证券在研究报告中指出，2016年宇通客车新能源客车销量将突破2.5万辆。

相关生产企业提出异议

尽管管理部门推出《条件》的初衷是“为加强电动客车行业管理，提高产品安全要求，确保人民群众生命财产安全”，但生产冲压件车身结构电动客车的企业面临出局，其对《条件》的争议不可避免。

昨日，福田汽车一高管告诉笔者，市场普遍反对的是用行政力量决定技术路线，应该以客户需求决定市场路线。监管部门应通过提高安全性门槛进行管理。福田汽车旗下整车既有全承载整体式骨架结构，也有冲压件车身结构。

更有部分业内人士表示，一旦《条件》正式实施，自动化程度更高的冲压件车身结构工艺生产设备、技术投资将打水漂。据介绍，因机械化程度较低、更多依靠一线员工焊接、生产工艺较简单，全承载整体式骨架结构生产设备投资在几十万元人民币以内；而冲压件车身结构工艺较为复杂，自动化程度较高，需要大量高精度的模具、夹具乃至机器人[-0.50%资金研报]等，因此生产设备投资动辄数亿、数十亿元。重庆交通大学教授王健等专家及部分车企高管们认为，全承载整体式骨架结构并没有经过大规模的实际碰撞试验，且实际使用时车身曾开裂过。目前在国际上，冲压件骨架结构在8米以下客车中较为常用，不少车企的多批次产品通过了碰撞试验的检验；而且，由于采用冲压件车身结构的电动客车轻量化程度更高，同等里程下可以装载更少的电池，成本优势较为明显。

据了解，尽管《电动客车安全技术条件》征求意见阶段已经结束，但不少车企还在抓紧时间抢在其正式出台前向主管部门提出异议。