治理新能源汽车产业乱象要放大招

中国新能源车市场存在着种种乱象，骗补、不正当竞争、准入门槛过低……现在，它们将得到治理。在上周召开的关于新能源汽车产业发展的座谈会上，国务院副总理马凯要求规范行业发展秩序，优化调整行业准入，严肃查处不正当竞争，调整完善补贴政策，从严处理骗补行为。

新能源汽车骗补的事件给该行业造成了恶劣影响。今年1月26日财政部对新能源汽车推广骗补展开的核查工作已在5月28日完成，目前进入了会审阶段。

工信部副部长冯飞在会上透露，《新能源汽车生产企业及产品准入规则修订稿》现已完成，并将继续推动《促进汽车动力电池产业发展的指导意见》出台。其还表示，根据新能源汽车推广应用专项督查等有关情况，国家将对补贴政策进行三方面调整。

第一是研究建立与新能源汽车生产成本等因素挂钩的补贴标准动态调整机制；二是提高进入新能源汽车推荐车型目录的条件，对现有目录进行动态调整，提高补贴产品的先进性水平；三是推进乘用车企业平均燃料消粍量和新能源汽车积分同步管理办法的出台，建立企业平均油耗与新能源汽车积分挂钩制度，逐步建立市场化机制引导企业加快新能源汽车生产推广。

“补贴”是业界最关注也是争议最大之处。补贴该给企业，由企业间接给终端用户，还是该直接补贴用户？这是一个选择点。另一方面，为了保证企业在各地能够获得同等的竞争力，破除地方保护机制也是一些企业一直在寻求的“待遇”。

座谈会上，有地方政府官员建议，国家应统一发放新能源车补贴，而不再实施地方二级补贴。这并不容易实现。根据规定，拥有地方补贴的城市需满足区域条件，只有进入示范名单的城市，才能推广新能源汽车。如若示范城市都不给予补贴，新能源车还谈何推广？并且随着技术提升，新能源车造车成本下降，补贴本就已经进入了退坡阶段。

关于第二点，“提高进入新能源汽车推荐车型目录的条件”，这将体现在更为细节的技术指标上。其中，电池、电机、电控“三大件”的技术水平无疑是一款车能否进入“目录”的决定因素。而这一点，应该是不少车企头疼的地方。