“新规对出租车网约车一视同仁”
7月4日起,交警在继续加强前排不系安全带交通违法查处的同时,对后排乘客不系安全带依法开展处罚。据新华社报道,4日共查处402宗,涉及后排不系安全带的共94宗,其中处罚7宗、警告87宗。
深圳居民赵诗琪告诉新京报记者,在深圳开车前排司机和副驾驶系安全带基本形成了习惯,因为上路会被交警查,还会罚款。但这次交警也查后排乘客,更为严格。“晚上下班,红荔路路口就有很多铁骑(摩托骑警)来回开,路边有车因为不系安全带被拦下。”她说。
乘客不系安全带为何要罚驾驶员?对此问题,深圳交警有关人士表示,根据相关法律规定,驾驶人应当督促乘坐人员使用安全带,不得在乘坐人员未按照规定使用安全带的情况下驾驶机动车。对乘客不系安全带的,交警将依法对驾驶人进行处罚。他强调,无论是前排还是后排,只要是机动车上的乘客,就应该依法系安全带,深圳交警也是依法对此类违法行为集中整治。
尽管此次新规将对所有车辆一视同仁,不管是私家车、校车、营运客车、货运车辆,还是出租车、网约车,所有车辆均需遵守安全带使用规范,但深圳交警部门负责人也强调,营运车辆将是查处重点。
■ 落地
北京交警常规执法也罚“不系安全带”
新京报记者从北京交管部门了解到,北京交管部门对不系安全带一直按照《道路交通安全法》以及《北京市实施有关规定》执行的,也就是说,按照相关法律规定,不论是司机还是乘客,在行驶中都必须系安全带,不系安全带将被交警处罚。
“咱们处罚是根据法规执行的,司机不系安全带罚款50,乘客不系罚20。”北京一名一线交警告诉记者,在日常执法中不系安全带抓到一定是要处罚的,也不存在执法难度,交警随身携带的执法记录仪可以固定证据,只要车辆被拦下来,司机或者乘客被拍到没系就会被处罚。此外,北京从2014年开始安装了一些高清摄像头,可以拍摄不系安全带的违法行为,目前已经运用到日常执法中。
“但咱们日常的勤务和疏堵工作已经非常繁重了,有些时候无法把查处不系安全带作为重点工作。”该交警告诉记者,按照交管局的部署,只有在集中整治过程中,才会针对某一项违法行为做特殊的安排。
焦点1
500元罚款金额是否太高?
《道路交通安全法》罚50元;专家:地方人大通过相关办法,具合法性
记者注意到,在深圳交警的这次集中整治中,对不系安全带的违法行为最高可以罚款500元,记2分。但根据《道路交通安全法》驾驶人不系安全带罚款50元,乘客不系安全带罚款20元,深圳交警的处罚是否涉嫌过高,实施办法是否与上位法冲突呢?
对此问题,交通专家段里仁教授表示,深圳此次提出的处罚措施并没有突破有关的行政法规,深圳是特区,在交通管理方面允许有一些先试先行的管理办法,这在国内也是默许的。
根据2014年深圳市人大通过的《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》第十五条,在高速公路、城市快速干道行驶,机动车驾驶人和乘车人未按规定使用安全带的,应当对驾驶人处以500元罚款。段里仁说,地方人大通过的行政管理办法,具有合法性。从交通安全管理的角度说,罚款金额高,对违法行为也起到更加明显的震慑作用。
深圳交警也对外通告称,不系安全带处罚是根据道路和车辆性质区分的,高速路上,快速路上,由于车速快不系安全带危害更大,所以根据相关规定处以500元罚款,记2分。
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