千万辆级的诱惑 低速电动车企突击“准入”

千万辆级

由于国家层面没有统一的“准入”标准，导致低速电动车行业近年来的野蛮成长。在这种无序的发展中，一些问题凸显出来。

如《四轮低速电动乘用车技术条件》所列，低速电动车存在安全性能较差、污染环境、危害人体健康及不符合法律规定等突出问题。

王秉刚表示，低速电动车行业目前所遇到的问题集中在产品准入和市场管理两方面。此次《四轮低速电动乘用车技术条件》征求意见之后或将出台更规范的准入标准。王秉刚坦言，“如果政策得当，未来可能会形成百万辆级甚至千万辆级的市场。”

“在市场管理问题上，国家对低速电动车应该采取分类管理办法。”王秉刚表示，“驾驶低速电动车是否需要驾照？在路权方面，能否允许低速车辆在一定限速的道路上行驶？这些都需要政府作出明确的规范。”

2015 年全国两会期间，曾有人大代表提出“关于把低速电动车作为国民车鼓励发展并明确标准予以管理”的建议。工信部为此回复：关于小型电动车，应疏堵结合，实施 分类管理，采取“升级一批、规范一批、淘汰一批”的方法。目前“升级一批”按照纯电动乘用车管理的办法已经发布实施。但对于量大面广的“规范一批”的低速 电动车，由于各部委意见不一致，管理办法迟迟不能出台。

在2016年全国两会上，全国人大代表、山东时风集团董事长刘义发提出了“关于尽快 出台我国低速电动车分类管理办法的建议”的议案。刘义发建议“国家发改委、公安部和工信部研究制定小型电动车生产企业和产品的准入办法，坚持准入放宽、标 准从严，肯定小型电动车的法律地位并给予路权。”

这一建议得到行业内人士的积极响应。“期望国家未来对于生产资质和产品质量的监管会非常严格，取缔不具备生产条件的小作坊和达不到标准要求的电动车产品。”刘国增称，“正是因为管理空白，才出现了低速电动车市场中产品质量和价格参差不齐的现象。”