李万里：中国制造2025汽车业肩负三大任务

中国汽车工业协会副秘书长李万里近日撰文，深度解析在《中国制造2025》规划中，汽车产业要肩负的三大任务。李万里指出：当汽车保有量与生态文明冲突日益激烈的时候，迫切需要顶层设计确定中国汽车产业发展和战略转型的任务，使汽车产业能够与国家战略及宏观经济的总体趋势保持协调一致。以下是对原文的部分摘录和编辑。

担当先导产业的任务

《中国制造2025》提出，力争通过“三步走”实现制造强国的战略目标。它将使介于“工业2.0”和“工业 3.0”之间的中国工业体系中各产业参差不齐的局面，得到全面系统地改善和大幅度提高。汽车产业是整体率先逼近“工业4.0”的产业，将在实施《中国制造 2025》中继续担当国家先导性工业的任务。这将极大改善中国汽车品牌的生存生态，使中国汽车产业有可能与世界强国同步发展。

承担社会经济技术创新平台升级的任务

这主要体现十个方面，其中四个观点非常值得关注：首先是“绿色制造”。这是《中国制造2025》规划的主要任务，也是对工业3.0的补课，主要包括传统制造业能效提升、清洁生产、节能环保、资源综合利用、再制造、低碳技术、轻量化技术应用等方面。

其次是“产品功能低碳化、信息化、智能化”。这是中国汽车制造业迈向2025的核心。低碳化指企业平均油耗， 其中乘用车燃料消耗量需达到2020年5L/100km、2025年4L/100km的目标，根据现有技术分析，传统汽车技术已近物理极限，必须有新能源 技术介入。

此外是“产品的定制化生产方式”。汽车业将由大批量生产相同产品，向大批量、个性化定制转变，未来产品将按照消费者个人意愿进行生产，实现端对端打通，设计与生产工程虚实一体化。

更为重要的一点是“推动行政管理和社会管理的创新”。对市场进行“负面清单管理”，做到让市场主体“法无禁止即可为”；对政府进行“正面清单约束”，让政府部门“法无授权不可为”。

引领产业结构调整的任务

结构调整需多维度交叉并进，主要包括八个方面，其中三个方面更值得关注：首先是汽车产品结构的调整，从代工、仿制向国际品牌建设转变。企业需要追求卓越品质，形成具有自主知识产权的名牌产品，不断提升企业品牌价值和中国制造的整体形象。

其次是汽车企业内部的结构调整，促进生产型制造向服务型制造转变。汽车企业从主要提供产品制造向提供产品和服务转变；从提供设备向提供系统集成总承包服务转变；从提供产品向提供整体解决方案转变。未来，制造变成了生产 服务，而服务的价值将大大高于生产的价值。

此外，汽车与新“闯入者”之间结构的调整。在全球范围内，传统的汽车产业正面临业外“闯入者”的挑战。在美国 有特斯拉、谷歌和苹果公司，在中国有阿里巴巴、腾讯、百度、乐视等。实践证明，传统产业与新兴产业之间的结构关系，近期是相互融合，“你中有我，我中有 你”；长期是共同升华，“既不是你，也不是我”。不断有陌生面孔站出来“叫板”，是汽车产业发展的幸事。

在工业革命200年间，世界经历了五次产业转移。2008年国际金融危机后出现第五次产业转移，与以往不同的 是，此次出现了“双向转移”现象：一方面受“再工业化”政策的影响，产业高端链条回流欧美发达国家；另一方面受成本上升影响，产业低端链条开始从中国向成 本更低的地区转移。中国汽车产业要抓住国际上首次出现“双向转移”的重大历史机会，主动衔接美国的“再工业化”，为欧洲地区复苏施以援手，将优质且过剩的 产能向中国中部和西部，乃至“一带一路”沿途转移。只有做好国际汽车产业转移的大文章，才能实现产业强国的目标。