平行进口细则六月底公布 解汽车三包难题

5月31日天津市滨海新区平行进口汽车商会成立大会，和首届中国平行进口汽车发展论坛在天津空港经济区隆重举行。天津市滨海新区人民政府副区长单泽峰、中国汽车流通协会会长沈进军、中国汽车改装用品协会会长李仁贵等业内人士300余人出席本次活动。

国家认监委认证处处长王昆在现场表示，对于平行进口汽车，目前打算在6月底之前指导认证机构尽快发布平行进口汽车实施细则，同时尽快发布首批平行进口汽车的认证企业，助力解决“三包”召回的售后问题。

据统计，截至目前，中国四个自贸区累计认定的汽车平行进口试点企业数量已达78家，其中上海17家，广东14家，天津35家，福建12家。从总量看，中国市场平行进口汽车逾八成来自天津。

2016年1-4月，通过新区平行进口汽车试点单位进口的汽车10001辆，全国平行进口汽车总量12013辆，占全国平行进口汽车总额的83.25%；进口额4.89亿美元，占全国进口总额的83.13%。

在主题演讲环节，中国欧洲经济技术合作协会会长并兼任中国汽车流通协会名誉会长徐秉金就“平行进口汽车国际合作”相关内容进行了专业阐述；国家认监委认证处、国家海关通关处、天津出入境检验检疫局相关领导就业内人士最关心的政策层面“平行进口汽车强制性产品认证改革”、“通关便利化及保税政策”、“通检便利化政策”等话题，进行了详细解读。

徐秉金:平行进口汽车肩负打破垄断、破处暴利使命

中国汽车流通协会名誉会长徐秉金表示，中国汽车表面繁荣，有245万的销量，100多万辆的进口量，但是主导权还控制在跨国公司手中。平行进口汽车肩负着打破垄断，破处暴利这么一个光荣使命。因此做平行进口汽车是非常有意义的事，我们要把服务做好。

王昆:六月底发布平行进口车实施细则力促解决三包召回问题

国家认监委认证处处长王昆表示，对于平行进口汽车，目前打算在6月底之前指导认证机构尽快发布平行进口汽车实施细则，同时尽快发布首批平行进口汽车的认证企业。随着平行进口汽车政策的放开和推进，认监委对于试点范围也会随着自贸区的扩大包括自贸区试点企业的扩大。

另外，认监委也会出台相应的政策措施，便于企业之间的兼并重组，如果平台企业搭建以后，在运行过程当中发挥它的作用，我们要鼓励企业特别是我们在平台之外的企业跟我们平台企业、试点企业开展优势互补的合作。解决“三包”召回的售后问题。

刘岩芳：试点平台企业签订平行进口车召回协议由企业承担责任

入境检验检疫监管处处长刘岩芳表示，对于平行进口车召回问题，建议试点平台和企业能够签订协议，由试点企业统一承担责任，试点企业缴纳保证进，试点平台结合配件供应体系，建立召回制度体系。

针对跨国企业限制国外货源和抵制甚至拒绝平行进口汽车售后维修保养等问题，可以参照欧盟日本等反垄断体系相对成熟国家的一些做法，出台相关政策，将平行进口纳入汽车反垄断的文件。

张晖：天津海关推出平行汽车保税仓储业务

天津海关关税处处长张晖表示，为了推动天津市平行汽车试点工作有序开展，天津海关推出一系列通关便利化和保税政策，比如平行汽车保税仓储业务，即在平行进口汽车从境外进入环节，申报以后，从特殊监管区域进入国内的申报，时间为三个月。这三个月可以在特殊监管区域内保税存放，不得延期。平行进口汽车在三个月的仓储期内，经过海关的批准，可以按照规定申请包括包括保税展示交易等系列自贸区政策。

其他：

本次活动下午还设立了三个分论坛，分别为“汽车金融与汽车电商”主题演讲、中国平行进口汽车服务联盟成立暨圆桌会议、第一财经新能源汽车电视论坛。主题演讲活动，由四位业内人士就平行进口汽车行业相关内容进行解读与分享。在圆桌会议环节，就平行进口车售后现状与分析、建立售后网络、维修及配件质量等相关方面话题，10余位业内专家进行全方位讨论。