二手车限迁解除有望 旧车自由流通后谁是最大赢家

在美国、欧洲、日本和韩国等发达国家，二手车销量往往是新车销量的三倍，而我国现阶段同期二手车交易量与新车销量相比发达国家，正好倒过来。导致二手车交易量低迷的原因除了信息不集中等技术性因素之外，根本原因还是各地的限迁政策。

限迁的意思是异地过户需要符合迁入地的上牌政策。地方政府对外解释的理由是往往是为了环保，据统计，全国目前95%以上的地级市都在执行着不同程度的限迁政策。但事实上，限迁不仅不能解决大气污染的问题，反而不利于环保。车况好、年限长的二手车因为卖不出好价钱，车主舍不得出手，一直使用到报废，延长了换车周期，对环境更有害。

其实国家有关部门也早已注意到这个问题，早在去年9月，获得中央的批示后，环保部专门就“限迁”问题着手开始调研，并预计今年出台“限迁”的新方案。

在日前召开的中国汽车流通协会月度分析会上，中国汽车流通协会副秘书长沈荣表示，“关于解决二手车地方限迁的规定已经被纳入由国家发改委牵头制定的《汽车行业反垄断指南》当中。乐观估计，今年5月《指南》就会出台。《指南》中明确指出，如果地方政府出台相关规章制度限制二手车流转，那么将会触犯《指南》中行政垄断，这意味着，对于二手车地方限迁问题将有法可依。”

消息一出来，网上民意汹涌，大家纷纷拍手叫好。其实无论买家和卖家，都深受割裂的二手车市场之苦良久。

拿北京来举例，北京每年淘汰几十万二手车，本来这些二手车可以非常便利地流入河北、山西、山东等周边省份，但是周边省份都牢牢扎起准入障碍，并不愿意放北京二手车进入。像河北，在二手车落户上执行几乎全国最高的国5标准，这就导致绝大多数二手车根本就没有落户可能。一方面是大量的二手车想卖，但是不能满足落户条件，只能低价倾销或窝在家里里占地方。一方面是河北很多经济不宽裕的买家想买，但是根本买不到，只好购买本土高价二手车。全国统一二手车市场无法形成，极大制约了二手车市场的发展。

限迁政策放开以后，则会融合此前割裂的全国二手车市场，买方的选购范围扩充至全国，卖方的目标客户也不再局限在本地，市场配置得到极大优化。放开二手车准入限制之后，受益更大的还有车易拍、优信二手车、蜗牛货车等二手车电商。此前因为市场限制，即便这些二手车电商的服务再完善、检测再公正、价格再透明，它们的优势也收到很大掣肘。2015年中国二手车交易量大约930万台，这个数字仅有新车销量的三分之一。

虽然放开限迁，也会对新车市场造成一定冲击，但是这场冲击有利有弊。一些低端入门车会受到低价二手车的强烈冲击，很多此前考虑买新车的消费者会考虑买配置更高、价格便宜得多的二手车，造成低端新车的销量下滑。但总的来看，二手车限迁政策放开以后是利大于弊。无论是车易拍、优信二手拍、蜗牛货车这些二手车电商，还是二手车买方、卖方，都会在限迁放开后各有所得。