解题雾霾污染困局 汽车节能减排何去何从？

2015年11月30日，第21届联合国气候变化大会在巴黎北郊的布尔歇展览中心召开。此次气候大会上《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方一致同意通过《巴黎协定》，协定内容共有共29条，包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。《巴黎协定》指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2℃之内，并为把升温控制在1.5℃之内而努力。全球将尽快实现温室气体排放达标，本世纪下半叶实现温室气体净零排放。欧盟做出将在2050年实现碳排放较少80%的承诺，也就是说，除去畜牧业和飞机、轮船等目前无法实现零排放的项目外，其余均将实现碳排放为零。

根据协定，各方将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。发达国家将继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。其中，由德国、英国、荷兰、挪威，以及美国18个州组成的“零排放车辆（Zero Emission Vehicle）同盟”宣布，到2050年，联盟内的国家将不允许销售燃油车。而欧盟之所以敢作出这样的承诺，是因为汽车企业已有的技术储备是其底气来源之一，届时必然成为倒逼我国汽车行业做出改变的因素之一。

恰好是第21届联合国气候变化大会开幕当天，11月30日北京的空气环境却让参会的国人感到十分尴尬。根据北京市环保局公开数据，11月30日下午4点，北京城区内多地AQI(空气质量指数)爆表，西直门、奥体中心、东四环、南三环等地AQI达500。如果不是考虑到500已是量程上限，实际污染可能更严重。不仅如此，当天北京城区南部PM2.5普遍超过600μg/m3，河北廊坊达到745 μg/m3，山东德州超过 800μg/m3。整个华北平原都被雾霾笼罩。

其实在全球汽车减排领域，中国的水平一直并不算是领先，甚至可以说是差强人意。相比于欧美国家在新能源汽车领域做出的大胆政策改革，我国的新能源汽车支持政策虽然已经比较“感人”，但也仍有可以继续提升的空间。此外，对于传统燃料汽车领域的关注也成为我国节能减排的重要一块。譬如11月末北京市环保局表示,北京第六阶段机动车排放地方标准征求意见稿已发布，其中包括轻型汽车、重型汽车和重型发动机3个标准，预计于2017年12月1日实施。

在全球都对汽车减排愈加重视的前提下，中国需要的已经不仅是一个“京Ⅵ”或者几个区域性政策就能解决眼下的困局，更加完整、更加完善、更加全局的长远规划和严格落实，才是汽车减排取得成效的必要前提。