购置税减半打鸡血 中汽协倍增明年增速预期

购置税减半政策的刺激作用有多强？看看销量榜就知道了。12月10日，中国汽车工业协会（下称“中汽协”）月 度信息发布会上发布当月产销信息。数据显示，10月份开始实施的1.6L及以下乘用车购置税减半政策已经对汽车市场产生了一定刺激作用，当月汽车销量即同 比增加11.8%，11月更是刷新了历史记录。

据中汽协数据显示，11月1.6L及以下乘用车销量为155.66万辆，比上月增长16.5%，高于乘用车总体增速3.1个百分点，同比增长 29%，高于乘用车总体增速5.3个百分点。11月1.6L及以下乘用车占乘用车销量的比重达70.9%，比上个月提高1.9个百分点。

尽管如此，今年汽车市场整体情况并不乐观，董扬预计全年增速应在3%左右。这基本上维持了此前7月份，中汽协对车市的预估。显然，如果没有10月份开始实施的购置税减半政策，今年车市的境况可能会很艰难。不过，在政策鸡血的刺激下，明年的汽车行业可能缓一口气了。

在谈及明年车市的预估时候，中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬乐观的表示，目前中汽协的官方预测数据还未出炉，但他个人认为会在5%～7%的 区间，不会出现两位数的高速增长。这个数字比今年的3%翻了1倍左右。不过，董扬同时也带来了一个“坏消息”——在近期惹得汽车行业躁动一时的“汽车下乡”政策重启只不过是谣传。

“我刚刚参加了国务院关于经济形势的座谈会，没有听说要启动新一轮汽车下乡政策。”在12月10日的中汽协月度信息发布会上，董扬对记者表示。

此前以前的12月9日，彭博社援引知情人士报道，中国计划启动新一轮汽车下乡政策，将1.6升以下乘用车、微型客货、皮卡等轻型货车纳入产品范围。 中国还计划加大停车场和新能源汽车充电基础设施建设力度。受此消息刺激，当日A股汽车板块表现强势，长安汽车、江淮汽车、上汽集团、比亚迪等均出现较大幅 度上涨。

汽车下乡政策威力巨大。2009年，国家曾出台过“汽车下乡”政策，具体内容为，除对2009年1月20日至12月31日销售的1.6升及以下排量 乘用车按5%征收车 辆购置税外，国家还安排50亿元资金对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车及购买1.3升以下排量微型客车的给予一次性财政补贴。该政策到2010 年12月31日结束。

此后，中国汽车市场进入了为期两年的飞速发展，但这也为产业发展埋下了隐患。

2009年之后的高速增长也带来了产能的盲目扩充。2010年，中国汽车企业规划2015年扩充3200万辆产能，并付诸实施。至今年底，国内市场 只能消化2300万至2400万辆汽车，加上80万至100万辆汽车出口。产能利用最多只达到75%至78%，空闲产能多达700万至800万辆。特别是 自主品牌，已经开始尝到盲目扩张带来的苦果。

业内人士表示，不管是购置税减半政策还是和中刺激政策，汽车产业链一定要保持冷静。中国汽车流通协会副秘书长沈荣曾警告说，厂家和供应商不能把“购置税减半”这个短期政策的扶植导向当作长期的战略。

“（政策）短期撬动一下需求，但需求不足是因为收入预期下降导致的消费需求下降。”沈荣表示。